中央领导人讲话、行业重要会议精神及重要理论文章汇编

作者:时间:2018-09-10点击数:

中央领导人讲话、行业重要会议精神

及重要理论文章汇编

 

习近平:推动共建“一带一路”走深走实造福人民 3

——习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调 3

习近平:加强党对全面依法治国的集中统一领导 更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用 9

——习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议强调 9

习近平:举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务 14

——习近平在全国宣传思想工作会议上强调 14

新华社评论员:凝聚合作公约数 共绘建设“工笔画” 23

——学习习近平总书记在推进一带一路建设工作5周年座谈会重要讲话 23

新华社评论员:把握根本遵循,肩负使命任务 26

——一论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话 26

新华社评论员:高举旗帜聚民心 29

——二论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话 29

新华社评论员:培养担当民族复兴大任的时代新人 32

——三论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话 32

中共交通运输部党组召开会议 传达全国宣传思想工作会议精神 35

——部党组书记杨传堂主持会议 35

学习掌握马克思主义思想方法和工作方法 强化本领提升能力努力推动交通强国建设 38

——杨传堂在部党组中心组第九次集体学习时强调 38

进一步健全完善基层党建工作考核制度 久久为功推动全面从严治党向纵深发展 41

——杨传堂在部党建工作领导小组会议上强调 41

激励干部甘于担当敢于担当善于担当 以新作为谱写建设交通强国新的篇章 43

——杨传堂为部机关党员干部讲“激励担当作为”专题党课 43

深入贯彻党中央全面从严治党部署要求 以坚如磐石的决心将反腐败斗争进行到底 46

——杨传堂在部党风廉政警示教育视频会议上强调 46

切实增强推进党的政治建设自觉性坚定性 为建设交通强国提供坚强有力的政治保证 49

——杨传堂在部党组中心组第八次集体学习时强调 49

持之以恒加强作风建设不断提高党性修养 在交通强国建设伟大征程中勇于担当作为 52

——杨传堂在交通运输部干部大会上强调 52

教育部 财政部 国家发展改革委印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》的通知 55

教研〔20185 55

讲好用好思政课教材 扎实推进党的理论创新成果进头脑 74

——教育部党组书记、部长 陈宝生 74

全力推进“奋进之笔 努力交出“得意之作” 80

——教育部党组召开2018“奋进之笔”年中推进会 80

 


习近平:推动共建“一带一路”走深走实造福人民

——习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上强调

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平27日在北京人民大会堂出席推进一带一路建设工作5周年座谈会并发表重要讲话强调,共建一带一路顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。我们要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴,同沿线国家谋求合作的最大公约数,推动各国加强政治互信、经济互融、人文互通,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,推动共建一带一路走深走实,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。

中共中央政治局常委、国务院副总理、推进“一带一路”建设工作领导小组组长韩正主持座谈会。

座谈会上,全国政协副主席、国家发展改革委主任何立峰,国务委员、外交部部长王毅,上海市市长应勇,浙江省委书记车俊,重庆市市长唐良智,四川省省长尹力,招商局集团有限公司董事长李建红,浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福,中国宏观经济研究院研究员史育龙先后发言。他们结合实际就推“一带一路”建设工作介绍了情况,谈了意见和建议。

在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,2013年秋天,我们提出共建“一带一路”倡议以来,引起越来越多国家热烈响应,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。5年来,共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,推动我国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;我们同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

习近平指出,当今世界正处于大发展大变革大调整时期,我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体,这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的,也符合中华民族历来秉持的天下大同理念,符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观,占据了国际道义制高点。共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

习近平强调,广大发展中国家加快工业化城镇化、进而实现经济独立和民族振兴正方兴未艾。共建“一带一路”之所以得到广泛支持,反映了各国特别是广大发展中国家对促和平、谋发展的愿望。共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。

习近平指出,经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建“一带一路”向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。要坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,集中力量、整合资源,以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点,解决好重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题,形成更多可视性成果,积土成山、积水成渊,推动这项工作不断走深走实。

习近平指出,过去几年共建“一带一路”完成了总体布局,绘就了一幅“大写意”,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。要在项目建设上下功夫,建立工作机制,完善配套支持,全力推动项目取得积极进展,注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。要在开拓市场上下功夫,搭建更多贸易促进平台,引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作,发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式,注重贸易平衡。要在金融保障上下功夫,加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系,有序推动人民币国际化,引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目,为走出去企业提供外汇资金支持。要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展,围绕共建“一带一路”开展卓有成效的民生援助。要规范企业投资经营行为,合法合规经营,注意保护环境,履行社会责任,成为共建“一带一路”的形象大使。要高度重视境外风险防范,完善安全风险防范体系,全面提高境外安全保障和应对风险能力。

习近平强调,要加强党对共建“一带一路”工作的领导。各地区各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,主动站在党和国家大局上谋划推动共建“一带一路”工作。推进“一带一路”建设工作领导小组要根据党中央统一部署,发挥牵头抓总作用,协调各地区各部门,明确工作重点,细化工作方案,层层分解任务,加强督促检查,推动有关部署和举措逐项落到实处。各地区要加强共建“一带一路”同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略对接,促进西部地区、东北地区在更大范围、更高层次上开放,助推内陆沿边地区成为开放前沿,带动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

韩正主持会议时表示,习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深刻、内涵丰富,为推进“一带一路”建设工作提供了根本遵循。我们要深刻学习领会,认真贯彻落实,以时不我待、只争朝夕的精神投入到工作中,推动共建“一带一路”走深走实。要树立全局意识,强化战略思维,做好规划设计,紧抓重点项目,强化风险防范,注重宣传舆论,努力画好共建“一带一路”“工笔画”。推进“一带一路”建设工作领导小组要在党中央、国务院领导下,加强协调指导,强化上下联动、整体推进、督促到位的工作机制。各地区各部门各单位要尽职尽责、主动作为,扎实高效开展工作。

丁薛祥、刘鹤、杨洁篪、胡春华、肖捷出席座谈会。

推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位主要负责同志,中央纪委国家监委、最高人民法院负责同志,各省区市和新疆生产建设兵团推进“一带一路”建设工作领导小组组长,有关企业负责人和专家学者代表等参加座谈会。


习近平:加强党对全面依法治国的集中统一领导 更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用

——习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议强调

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面依法治国委员会主任习近平8月24日上午主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调,全面依法治国具有基础性、保障性作用,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出席会议。

  会议审议通过了《中央全面依法治国委员会工作规则》、《中央全面依法治国委员会2018年工作要点》,审议了《中华人民共和国人民法院组织法(修订草案)》、《中华人民共和国人民检察院组织法(修订草案)》,研究部署了委员会近期工作。

  习近平在讲话中指出,当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会,是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要,是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要,是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

  习近平强调,党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,强调要坚持加强党对依法治国的领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依宪治国、依宪执政,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持处理好全面依法治国的辩证关系,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。这些新理念新思想新战略,是全面依法治国的根本遵循,必须长期坚持、不断丰富发展。

  习近平强调,今年委员会工作要点已经明确,各责任单位要抓好落实。要研究制定法治中国建设规划,统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设总体进程、人民群众需求变化等综合因素,使规划更科学、更符合实际。要全面贯彻实施宪法,在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动,弘扬宪法精神,加强宪法实施和监督。要推进科学立法工作,围绕党的十九大作出的重大战略部署以及深化党和国家机构改革涉及的立法问题,完善全国人大常委会和国务院的立法规划,加强重点领域立法。要加强法治政府建设,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革,完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制。要深化司法体制改革,深入研究司法责任制综合配套改革方案,加快构建权责一致的司法权运行新机制。要推进法治社会建设,依法防范风险、化解矛盾、维护权益,加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局,建设社会主义法治文化。要加强法治工作队伍建设和法治人才培养,更好发挥法学教育基础性、先导性作用,确保立法、执法、司法工作者信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

  习近平指出,中央全面依法治国委员会要管宏观、谋全局、抓大事,既要破解当下突出问题,又要谋划长远工作,把主要精力放在顶层设计上。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,主动谋划和确定中国特色社会主义法治体系建设的总体思路、重点任务,做好全面依法治国重大问题的运筹谋划、科学决策,实现集中领导、高效决策、统一部署,统筹整合各方面资源和力量推进全面依法治国。要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。要支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职责,各有关部门要扎扎实实做好工作,形成工作合力。要压实地方落实全面依法治国的责任,确保党中央关于全面依法治国的决策部署落到实处。要加强对工作落实情况的指导督促、考核评价,及时了解进展、发现问题、提出建议。委员会各协调小组要在各自领域发挥作用,加强对相关领域法治工作的协调。

  中央全面依法治国委员会委员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。


习近平:举旗帜聚民心育新人兴文化展形象
更好完成新形势下宣传思想工作使命任务

——习近平在全国宣传思想工作会议上强调

  全国宣传思想工作会议21日至22日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,完成新形势下宣传思想工作的使命任务,必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

  中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁主持会议。

  习近平在讲话中指出,党的十八大以来,我们把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,作出一系列重大决策,实施一系列重大举措。在党中央坚强领导下,宣传思想战线积极作为、开拓进取,党的理论创新全面推进,中国特色社会主义和中国梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主流思想舆论不断巩固壮大,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。实践证明,党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的,宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。

  习近平强调,在实践中,我们不断深化对宣传思想工作的规律性认识,提出了一系列新思想新观点新论断,这就是坚持党对意识形态工作的领导权,坚持思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持以人民为中心的创作导向,坚持营造风清气正的网络空间,坚持讲好中国故事、传播好中国声音。这些重要思想,是做好宣传思想工作的根本遵循,必须长期坚持、不断发展。

  习近平指出,中国特色社会主义进入新时代,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。当前,我国发展形势总的很好,我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标,夺取中国特色社会主义新胜利,更加需要坚定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、团结奋斗。我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,既解决实际问题又解决思想问题,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色,又有效维护我国政治安全和文化安全。我们必须坚持以立为本、立破并举,不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。我们必须科学认识网络传播规律,提高用网治网水平,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

  习近平强调,做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。举旗帜,就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。聚民心,就是要牢牢把握正确舆论导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。育新人,就是要坚持立德树人、以文化人,建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,培养能够担当民族复兴大任的时代新人。兴文化,就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。展形象,就是要推进国际传播能力建设,讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。

  习近平指出,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作,特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。要把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论。要加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论飞入寻常百姓家。要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误。要压实压紧各级党委(党组)责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

  习近平强调,宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。要强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子。要广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要弘扬新风正气,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发乡村文明新气象。

  习近平指出,要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民,把提高质量作为文艺作品的生命线,用心用情用功抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作,书写中华民族新史诗。要坚持把社会效益放在首位,引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,自觉讲品位、讲格调、讲责任,自觉遵守国家法律法规,加强道德品质修养,坚决抵制低俗庸俗媚俗,用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。要推出更多健康优质的网络文艺作品。要推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。要推动文化产业高质量发展,健全现代文化产业体系和市场体系,推动各类文化市场主体发展壮大,培育新型文化业态和文化消费模式,以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。要坚定不移将文化体制改革引向深入,不断激发文化创新创造活力。

  习近平强调,要不断提升中华文化影响力,把握大势、区分对象、精准施策,主动宣介新时代中国特色社会主义思想,主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事,让世界更好了解中国。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉,其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。要完善国际传播工作格局,创新宣传理念、创新运行机制,汇聚更多资源力量。

  习近平指出,要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向。要加强作风建设,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

  王沪宁在主持会议时表示,习近平总书记的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。我们要认真学习领会,把思想和行动统一到讲话精神上来,全力以赴抓好各项任务落实。

  中共中央政治局委员、中央宣传部部长黄坤明在总结讲话中指出,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉肩负起新形势下宣传思想工作的使命任务,锐意改革创新,勇于担当作为,奋力开创宣传思想工作新局面,为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

  中央网信办、文化和旅游部、人民日报社、中央广播电视总台、北京市、广东省负责同志作交流发言。

  部分中共中央政治局委员,中央书记处书记出席会议。

  中央宣传思想工作领导小组成员,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央宣传文化系统各单位,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校,军队有关单位负责同志等参加会议。


新华社评论员:凝聚合作公约数 共绘建设“工笔画”

——学习习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会重要讲话

五年携手共进,五年春华秋实。在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻总结“一带一路”建设5年来的累累硕果和宝贵经验,着眼大发展大变革大调整的时代特征,回应各国促和平、谋发展的深切愿望,对下一阶段工作作出重大部署,为推进“一带一路”建设提供了根本遵循。

  5年来,在中国的引领和推动下,在越来越多国家的积极参与中,“一带一路”建设迈出了坚实步伐。共建“一带一路”大幅提升了我国贸易投资自由化便利化水平,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。我国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,我国对外投资成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。共建“一带一路”如同一面镜子,映照着中国与世界合作共赢的时代图景,成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。

  义谓天下合宜之理,道谓天下通行之路。“一带一路”从梦想照进现实,由蓝图变成行动,蕴含着深刻的启迪,折射出时代发展的大势所趋和人心所向。当代中国身处世界百年未有之大变局,唯有具备战略眼光、树立全球视野,才能把握航向、抓住机遇、赢得未来。共建“一带一路”立足我国改革开放和长远发展,契合中华民族天下大同理念,占据了国际道义制高点,不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。

  观世界格局,时代潮流浩浩荡荡,广大发展中国家加快工业化城镇化、进而实现经济独立和民族振兴正方兴未艾。“一带一路”建设不搞地缘政治联盟或军事同盟,不关起门来搞小圈子或“中国俱乐部”,不以意识形态划界,不搞零和游戏,而是秉持共商、共建、共享的黄金法则,把政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通落到实处。“计利当计天下利”的中国方案,不仅推动自身发展,而且造福世界和各国人民,受到国际社会广泛认同和欢迎。

  走过夯基垒台、立柱架梁的5年,我们既有耕耘收获的喜悦,也坚定了百尺竿头、更进一步的信心。迈向落地生根、持久发展的新阶段,我们要抓住沿线国家谋求合作这一最大公约数,把握下一阶段“推动共建‘一带一路’向高质量发展转变”的基本要求,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果。要加强党对共建“一带一路”工作的领导,在项目建设上下功夫,在开拓市场上下功夫,在金融保障上下功夫,在推动教育、科技、文化等领域交流上下功夫,在提高境外安全保障和应对风险能力上下功夫,不断推动“一带一路”建设走深走实。挥动合作之笔,鼓起实干之劲,我们就能在过去5年“大写意”的基础上,聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

  不积跬步,无以至千里。在共建“一带一路”的新航程上,只要各国同舟共济、携手前行,就一定能迎来路路相连、美美与共的那一天,共同迈向人类命运共同体的光明未来。


新华社评论员:把握根本遵循,肩负使命任务

——一论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话

新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻回答一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,深刻阐明新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,作出一系列重大工作部署。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,以此为根本遵循,全力以赴抓好各项部署落实,是摆在我们面前的一项重要政治任务。

  意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,加强党对意识形态工作的领导,全面推进党的理论创新,推动中国特色社会主义和中国梦深入人心,广泛弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,不断巩固壮大主流思想舆论,大幅提升国家文化软实力和中华文化影响力,使全党全社会思想上的团结统一更加巩固。实践证明,党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的,党中央在实践中提出的“九个坚持”的新思想新观点新论断,深化了对宣传思想工作的规律性认识,是做好宣传思想工作的根本遵循。

  统一思想、凝聚力量,是宣传思想工作的中心环节。当前,我国发展形势总的很好,我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标,夺取中国特色社会主义新胜利,更加需要坚定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、团结奋斗。做好新形势下宣传思想工作,宣传思想战线必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

  举旗帜,就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,完成好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的战略任务;聚民心,就是要唱响主旋律、壮大正能量,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来;育新人,就是要坚持立德树人、以文化人,履行好培养担当民族复兴大任的时代新人的重要职责;兴文化,就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国;展形象,就是要讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。

  砥砺前行,同心筑梦,宣传思想工作站在新的历史起点上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,奋力开创宣传思想工作新局面,为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。


新华社评论员:高举旗帜聚民心

——二论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话

   做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记深刻阐明,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务,这对做好新形势下宣传思想工作具有重要指导意义。

   党的十八大以来,党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,一个很重要的原因,就是以习近平同志为核心的党中央充分发挥意识形态工作所具有的引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,团结带领全党全国各族人民共同奋斗,迸发出同心共筑中国梦的磅礴力量。

   毛泽东同志说:主义譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趋赴。宣传思想工作就是要高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

   理论源于实践,又指导实践,其生命力在于创新。习近平新时代中国特色社会主义思想深深扎根于当代中国火热实践和中华民族5000多年博大文明,始终坚持马克思主义立场观点方法,是马克思主义中国化最新成果。做好做强马克思主义宣传教育工作,必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。

   民心是最大的政治。做好宣传思想工作,重在聚民心。要把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,做大做强主流思想舆论。互联网时代,要根据受众需求多样、参与意识增强、思想观念多元等新情况新特点,加强传播手段和话语方式创新,更好适应分众化、差异化传播趋势。要加快构建舆论引导新格局,扎实抓好县级融媒体中心建设,形成全方位、多层次、多声部的主流舆论矩阵,唱响主旋律,壮大正能量,让党的创新理“飞入寻常百姓家”,更好地引导群众、服务群众,把全党全国人民士气鼓舞起来,精神振奋起来,朝着党中央确定的宏伟目标团结奋进。

   做好宣传思想工作,最根本的是加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向,旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误。要压实压紧各级党委(党组)责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊,推动宣传思想工作不断强起来。


新华社评论员:培养担当民族复兴大任的时代新人

——三论学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话

“宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。”在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记就宣传思想工作如何“育新人”提出要求、作出部署,指明了立德树人、以文化人的实践方向。

  树立以人民为中心的工作导向,坚持以民为本、以人为本,是宣传思想工作的出发点和落脚点。进入新时代,我们必须把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,既解决实际问题又解决思想问题,更好推动人的全面发展、社会全面进步。建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观,提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,培养能够担当民族复兴大任的时代新人——这是党中央着眼新时代各项事业发展,对宣传思想战线提出的重要任务。

  “志不立,天下无可成之事”。一个精神上“缺钙”的人,不可能承担新时代赋予的历史重任。培养时代新人,重中之重是以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。有理想就有人生的精神动力,有信念才能开辟美好未来。高扬信仰旗帜,补足精神之“钙”,才能挺起民族精神的脊梁,激发源源不竭的奋进力量。

  培养时代新人,要坚持用社会主义核心价值观引导人、教育人。强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,使之像空气一样无所不在、无时不有,引导全体人民自觉践行。青年关系国家前途、民族未来。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子,从现在做起、从自己做起,使社会主义核心价值观成为为人处世的基本遵循,在时代大潮中建功立业,用奋斗成就有价值的人生。

  文以载道,德以化人。培养时代新人,要弘扬新风正气,以崇德向善的文明环境熏陶人、塑造人。要加强思想道德建设,深入实施公民道德建设工程,加强和改进思想政治工作,推进新时代文明实践中心建设,不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要鞭挞假恶丑,讴歌真善美,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围,推动全社会形成见贤思齐的良好风气。要坚持成风化人,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断丰富人民精神世界,增强人民精神力量,让亿万人民在新时代展现新气象、创造新业绩。


中共交通运输部党组召开会议 传达全国宣传思想工作会议精神

——部党组书记杨传堂主持会议

  8月29日,中共交通运输部党组召开会议,传达全国宣传思想工作会议精神。部党组书记杨传堂主持会议。部党组副书记李小鹏,部党组成员李建波、马军胜、何建中、宋福龙、戴东昌、杨宇栋出席会议。部机关有关司局主要负责同志列席有关会议。

  会议指出,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,站在新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题,对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深,是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。

  会议强调,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通运输行业宣传思想工作取得积极成效,提升了交通软实力,树立了行业好形象。面对新时代新形势新要求,要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,全面贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以“九个坚持”为根本遵循,从五个方面全力以赴抓好各项任务落实,奋力开创交通运输宣传思想工作新局面。

  一要举旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要在学懂弄通做实上下功夫,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,高举马克思主义、中国特色社会主义伟大旗帜,奋力开启新时代建设交通强国新征程。

  二要聚民心,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。要严格落实意识形态工作责任制,把好导向、带好队伍,管好、建强交通运输意识形态阵地,立足行业、面向社会,坚定不移宣传党的理论和路线方针政策,不断传递促进改革发展、维护社会稳定的正能量。

  三要育新人,培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入践行和弘扬社会主义核心价值观,进一步加强思想道德建设,大力弘扬“两路”精神,发挥榜样示范引领作用,培养更多先进典型,打造讲政治、重品德、有担当、善作为的职业队伍。

  四要兴文化,构建好全行业共同的精神家园。要把继承优良传统、加快文化创新作为文化建设的主攻方向,把创作生产优秀作品作为关键环节,深入聚焦交通运输事业改革发展进程,打造更多有筋骨、有道德、有温度的交通文艺作品,生动描绘新时代建设交通强国宏伟蓝图。

  五要展形象,讲好交通故事传播好交通声音。要做大做强交通运输主流思想舆论,胸怀大局、把握大势、着眼大事,适应互联网传播的新趋势新特点,把握舆论引导工作时、度、效,加强信息发布和政策解读,进一步发挥“部省合作、部门协同、部企联动”的整体优势,讲好交通运输服务国家战略、打赢三大攻坚战、保障和改善民生的故事,不断巩固和壮大交通运输宣传思想工作合力。

  会议还研究了其他事项。


学习掌握马克思主义思想方法和工作方法 强化本领提升能力努力推动交通强国建设

——杨传堂在部党组中心组第九次集体学习时强调

  8月28日,交通运输部党组中心组举行2018年第九次集体学习(扩大),主题是重温毛泽东同志重要著作《实践论》《矛盾论》,认真学习《习近平谈治国理政》等重要著作,更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把握蕴含其中的马克思主义思想方法和工作方法,联系实际,指导推动交通强国建设。部党组书记杨传堂主持学习。部党组副书记李小鹏,在京部党组成员李建波、何建中、宋福龙、戴东昌参加学习和分组讨论。

  杨传堂指出,重温毛泽东同志“两论”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,掌握运用马克思主义立场观点方法,是新时代开启新征程的需要,是推进“四个伟大”的需要,是实现人的全面发展的需要,是推动交通强国建设的需要。各级党员干部必须增强本领意识、强化本领建设,提高学习实践的自觉性主动性。

  杨传堂强调,在新时代学习“两论”和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点要在七个方面下功夫。一要学习掌握关于实践第一的思想方法和工作方法,坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,大兴调查研究之风,求真务实真抓实干。二要学习掌握关于矛盾分析的思想方法和工作方法,坚持矛盾普遍性认识,坚持“两点论”“重点论”,坚持统筹兼顾,扎实推进交通运输事业发展,扎实推进全面从严治党向纵深发展。三要学习掌握关于知行合一的思想方法和工作方法,坚持政治建设为统领,提高政治站位,树牢“四个意识”,增强历史担当,讲政治、顾大局、谋长远,为实现中华民族伟大复兴中国梦、实现交通强国历史使命而奋斗。四要学习掌握关于群众主体的思想方法和工作方法,坚持正确的价值取向,牢固树立马克思主义群众观,践行党的群众路线,努力建设人民满意交通。五要学习掌握关于全面客观的思想方法和工作方法,贯彻新发展理念,坚持全面协调发展,实现可持续发展,推动高质量发展。六要学习掌握关于注重内因的思想方法和工作方法,坚持战略定力,坚定不移走中国特色社会主义道路,确保党中央决策部署在交通运输系统落地生根。七要学习掌握关于质量统一的思想方法和工作方法,坚持底线思维,增强忧患意识,守住廉洁底线,牢牢掌握改革发展稳定的主动权。

  杨传堂要求,学习掌握马克思主义思想方法和工作方法是领导干部的看家本领。要切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,在学懂弄通做实上功夫,学思践悟、学用相长,为交通强国建设提供强大精神动力。

  部总师,部机关司局主要负责同志,部属在京单位党政主要负责同志参加学习。


进一步健全完善基层党建工作考核制度 久久为功推动全面从严治党向纵深发展

——杨传堂在部党建工作领导小组会议上强调

  8月24日,交通运输部党建工作领导小组召开会议,听取《交通运输部直属机关基层党建工作考核暂行办法》(简称《考核办法》)实施情况报告等。领导小组组长、部党组书记杨传堂主持会议并强调,要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步健全完善基层党建工作考核制度,一年接着一年抓,一锤接着一锤敲,持之以恒、久久为功,推动全面从严治党向纵深发展。

  杨传堂指出,《考核办法》自2014年实施以来,部直属机关党委把做好基层党建工作考核作为推动各级党组织落实责任、提升水平、发挥作用的重要抓手,坚持严格程序,推动加强闭环管理;坚持对标对表,突出强化政治功能;坚持落细落小,力求科学客观公正;注重统筹兼顾,确保简便易行高效,取得了积极成效。

  杨传堂强调,要对照新时代推动全面从严治党向纵深发展的要求,进一步规范完善基层党建工作考核方式方法,在推动落实管党治党责任、夯实基层基础基本功、提高基层党建工作质量和水平方面,强化基层党建工作考核的督促引导作用。一是继续推动基层党建责任层层落实,各级党组织要进一步增强履行管党治党政治责任的意识,一级抓一级、层层抓落实。二是继续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,促进各级党组织按规定时间要求开展学习,以更强的政治自觉思想自觉行动自觉发挥战斗堡垒和先锋模范作用。三是继续推动基层党建工作进步和过硬,通过对基层党建工作的全面考核,推动基层党组织抓落实、补短板,切实提升党组织的政治功能和组织力。四是继续推动党建工作与业务工作深度融合,促进基层党组织更好发挥组织优势、组织功能、组织力量,为交通运输改革发展稳定各项工作提供坚强保证。

  部党建工作领导小组成员单位负责同志参加会议,部机关和在京部属单位有关党组织负责同志列席会议。


激励干部甘于担当敢于担当善于担当 以新作为谱写建设交通强国新的篇章

——杨传堂为部机关党员干部讲“激励担当作为”专题党课

  8月23日,交通运输部党组书记杨传堂为部机关党员干部讲“激励担当作为”专题党课。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧抓住交通运输发展黄金时期,真抓实干、锐意进取,激励干部甘于担当、敢于担当、善于担当,以新作为谱写建设交通强国新的篇章。

  杨传堂围绕新时代呼唤新担当、新使命激励新作为,带领大家重温了习近平总书记关于政治担当、历史担当、责任担当、改革担当、政党担当、强军担当、大国担当和交通运输要担当作为的一系列重要论述,要求党员干部深入学习领会习近平总书记关于担当作为的重要论述,原原本本学、原汁原味学,悟得真理、入脑入心,指导实践、推动工作。

  杨传堂强调,新时代呼唤新担当新作为。交通运输部系统党员干部要继承和发扬优良传统和作风,以新时代拼搏、奋斗、奉献精神谱写建设交通强国的崭新篇章。

  一是甘于担当作为。要忠心许党许国,坚定不移跟党走,始终坚持以人民为中心,坚持人民交通为人民,用心奉献交通,把实现自己的人生价值与建设交通强国使命追求紧密结合在一起。

  二是敢于担当作为。要讲政治、讲原则、有立场,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,扛大事、涉险滩、闯难关,树正气、抵歪气、祛邪气。

  三是善于担当作为。要加强本领建设,提高专业能力,强化实践锻炼,弘扬专业作风、专业精神,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,深入基层、深入实际、深入群众,切实把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

  杨传堂要求,各级党组织要认真贯彻落实中央的精神要求,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,建立健全容错纠错机制,营造良好的舆论氛围,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激励干部勇担当善作为。

  部总师,部机关处级以上党员干部,在京部属单位领导班子成员参加学习。


深入贯彻党中央全面从严治党部署要求 以坚如磐石的决心将反腐败斗争进行到底

——杨传堂在部党风廉政警示教育视频会议上强调

8月16日,交通运输部召开系统党风廉政警示教育视频会议。部党组书记杨传堂通报了交通运输部系统今年以来党员干部违反中央八项规定精神和党的纪律案件。他强调,要深入贯彻党中央全面从严治党部署要求和习近平总书记重要指示批示精神,以坚如磐石的决心将反腐败斗争进行到底,巩固交通运输部系统风清气正的良好政治生态,为加快推进交通强国建设、服务全面建成小康社会提供坚强的政治保障。部党组成员、中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组组长宋福龙主持会议。

  杨传堂指出,通报的案件影响极其恶劣、教训极其深刻,究其原因主要是政治意识淡漠、理想信念动摇、纪律观念缺失,说明一些党组织和党员领导干部全面从严治党两个责任落实不力、教育监督缺位,享乐主义和奢靡之风仍有存在的温床。

  杨传堂强调,要加强政治建设,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,厚植民心这个最大的政治,努力做到“三个表率”,建设模范机关。

  杨传堂指出,要加强思想建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。在学懂、弄通、做实上下功夫,不断增强政治认同、思想认同、情感认同,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的本领、洗涤灵魂的阳光、规范行为的准绳。

  杨传堂强调,要加强组织建设,切实增强基层党组织政治功能。坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线,着力解决基层组织弱化、虚化、边缘化问题,选优配强领导班子,抓实“两个责任”,切实提高党组织的组织力、战斗力、执行力。

  杨传堂指出,要加强作风建设,坚持不懈纠治“四风”。深入开展“大学习、大调研”,推进五个方面突出问题专项治理,改进学风、文风、会风,改进工作作风,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以钉钉子精神不断把作风建设引向深入。

  杨传堂强调,要加强纪律建设,始终保持惩治腐败高压态势。加强经常性教育,加强日常监督,严肃执纪问责,坚决把纪律挺起来、立起来、严起来。对党的十九大后仍然不收敛、不收手、不知止的,一律从严、从重处理,在减少存量的同时,坚决遏制增量。

  宋福龙要求,各部门各单位要认真贯彻落实会议精神,对照检查、引以为戒,举一反三、加强整改,推动交通运输部系统全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

  部总师,中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组、部机关处级以上干部,在京部属单位领导班子成员参加会议。京外部属单位领导班子成员、处级干部通过视频参会。


切实增强推进党的政治建设自觉性坚定性 为建设交通强国提供坚强有力的政治保证

——杨传堂在部党组中心组第八次集体学习时强调

  7月26日,交通运输部党组中心组举行2018年第八次集体学习(扩大),主题是深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神,进一步深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性,为建设交通强国提供坚强有力的政治保证。部党组书记杨传堂主持学习。部党组副书记李小鹏,部党组成员何建中作书面交流,部党组成员李建波、宋福龙、刘小明作交流发言。

  杨传堂指出,在新时代加强党的政治建设,是以习近平同志为核心的党中央着眼长远作出的深远考量,是进一步巩固党的长期执政地位、推进“四个伟大”新使命的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要保证。要充分认识加强党的政治建设的极端重要性,切实提高政治站位,清醒把握当前形势,切实增强自觉性和坚定性,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,始终对党保持绝对忠诚。

  杨传堂强调,要深刻把握党的政治建设基本内涵,切实抓好加强党的政治建设各项重点工作,确保交通运输各项工作始终沿着正确政治方向不断前进。一要把准政治方向,坚决做到“三个坚定不移”,即坚定不移坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻落实党中央决策部署。二要夯实政治根基,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行人民交通为人民的根本宗旨,旗帜鲜明反对“四风”,努力建设人民满意交通。三要涵养政治生态,严守党的政治纪律和政治规矩,大力发展积极健康的党内政治文化,严肃党内政治生活,营造良好的改革发展环境,推动党的政治建设持续深化。

  杨传堂要求,要毫不动摇坚持党的全面领导,进一步加强党的政治建设,努力把党建设得更加坚强有力,为实现交通强国目标提供坚强政治保证。要切实提高政治能力,重视培养政治思维,加强政治历练,增强政治担当,进一步提高学习能力。要见贤思齐,充分发挥好党员领导干部先锋模范作用,充分发挥先进典型、模范人物的引领作用,弘扬主旋律、传播正能量。要注重实践干实事见实效,把政治建设的要求落实到交通运输各个工作岗位、工作环节,落实到工作部署、工作措施上去。要紧扣民心这个最大的政治,切实把加强党的政治建设落到实处,不忘初心、牢记使命,稳扎稳打推进交通强国建设各项工作。

  部党组中心组成员,部总师,部机关司局主要负责同志,部属在京单位党政主要负责同志参加学习。


持之以恒加强作风建设不断提高党性修养 在交通强国建设伟大征程中勇于担当作为

——杨传堂在交通运输部干部大会上强调

  7月13日,交通运输部召开干部大会,部党组书记杨传堂通报2018年专题党性分析情况。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不忘初心、牢记使命,持之以恒加强作风建设,不断提高党性修养,团结激励广大干部决胜全面建成小康社会、在新时代交通强国建设伟大征程中勇于担当作为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

  杨传堂通报了专题党性分析总体情况和部党组党性分析情况。他指出,6月上旬以来,按照部署要求,部党组和部系统各级领导班子、全体党员聚焦新时代新担当新作为,开展了今年的“七一”专题党性分析。总体来看,这次党性分析坚持紧扣主题、树立鲜明正确导向;坚持严肃认真、保证组织生活质量;坚持对标对表、强化自我净化提高;坚持务求实效、激发担当作为,准备充分、主题鲜明、剖析深入、措施到位,是一次严肃认真的党内政治生活,也使广大党员干部经受了一次政治历练和党性锤炼,达到了预期目的,对加强党的领导、加强党的建设、加强党员干部党性修养起到重要的积极作用。

  杨传堂强调,部党组和党组同志在深入查摆问题、剖析原因的基础上,提出了全面从严治党和加强党性锤炼的具体措施,要增强政治能力、专业能力和执政本领,既当政治家又当专门家;要深入调查研究,落实好大学习大调研工作,带头开展战略性调研,增强宗旨意识,践行群众路线,打牢事业成功基础;要崇尚苦干实干,发扬奋斗精神,增强创新动力,狠抓工作落实,奋力推进交通强国建设;要强化作风建设,不断提高党性修养,持续整治“四风”,强化纪律执行,持续保持反腐败高压态势;要完善党建工作体系,层层落实管党治党责任,加强部系统基层组织建设,提升组织力,强化政治功能等。

  杨传堂要求,激励党员干部担当作为是各级党组织的重要责任,必须进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和部党组实施意见,持之以恒加强作风建设,加强党性修养,提高党的建设水平。一要切实加强理论学习,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二要勇于担当作为,奋力服务决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。三要深入调查研究,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。四要着力加强队伍建设,激励广大干部新时代新担当新作为。五要持之以恒狠抓作风建设,展现新时代交通运输干部职工的时代风采。

  部党组成员、副部长刘小明主持会议。部总师,中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组有关同志,部机关司局处级以上干部,部属在京单位党政主要负责同志参加会议。


教育部 财政部 国家发展改革委印发《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》的通知

教研〔2018〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)、发展改革委,新疆生产建设兵团教育局、财务局、发展改革委,有关部门(单位)教育司(局),有关高等学校:

为贯彻落实党的十九大精神,加快“双一流”建设,根据国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和教育部、财政部、国家发展改革委联合印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,教育部、财政部、国家发展改革委制定了《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》,现予以印发。

教育部 财政部 国家发展改革委

2018年8月8日

关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见

  为深入贯彻落实党的十九大精神,加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展,全面提高人才培养能力,提升我国高等教育整体水平,根据《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,制定本意见。

   一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实党的教育方针,以中国特色世界一流为核心,以高等教育内涵式发展为主线,落实立德树人根本任务,紧紧抓住坚持办学正确政治方向、建设高素质教师队伍和形成高水平人才培养体系三项基础性工作,以体制机制创新为着力点,全面加强党的领导,调动各种积极因素,在深化改革、服务需求、开放合作中加快发展,努力建成一批中国特色社会主义标杆大学,确保实现“双一流”建设总体方案确定的战略目标。

  (二)基本原则

  坚持特色一流。扎根中国大地,服务国家重大战略需求,传承创新优秀文化,积极主动融入改革开放、现代化建设和民族复兴伟大进程,体现优势特色,提升发展水平,办人民满意的教育。瞄准世界一流,吸收世界上先进的办学治学经验,遵循教育教学规律,积极参与国际合作交流,有效扩大国际影响,实现跨越发展、超越引领。

  坚持内涵发展。创新办学理念,转变发展模式,以多层次多类型一流人才培养为根本,以学科为基础,更加注重结构布局优化协调,更加注重人才培养模式创新,更加注重资源的有效集成和配置,统筹近期目标与长远规划,实现以质量为核心的可持续发展。

  坚持改革驱动。全面深化改革,注重体制机制创新,充分激发各类人才积极性主动性创造性和高校内生动力,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、动态竞争的体制机制。

  坚持高校主体。明确高校主体责任,对接需求,统筹学校整体建设和学科建设,主动作为,充分发掘集聚各方面积极因素,加强多方协同,确保各项建设与改革任务落地见效。

  二、落实根本任务,培养社会主义建设者和接班人

  (三)坚持中国特色社会主义办学方向

  建设中国特色世界一流大学必须坚持办学正确政治方向。坚持和加强党的全面领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把“四个自信”转化为办好中国特色世界一流大学的自信和动力。践行“四个服务”,立足中国实践、解决中国问题,为国家发展、人民福祉做贡献。高校党委要把政治建设摆在首位,深入实施基层党建质量提升攻坚行动,全面推进高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,加强教师党支部、学生党支部建设,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,切实履行好管党治党、办学治校主体责任。

  (四)引导学生成长成才

  育人为本,德育为先,着力培养一大批德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深入研究学生的新特点新变化新需求,大力加强理想信念教育和国情教育,抓好马克思主义理论教育,践行社会主义核心价值观,坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑,使党的创新理论全面融入高校思想政治工作。深入实施高校思想政治工作质量提升工程,深化“三全育人”综合改革,实现全员全过程全方位育人;实施普通高校思想政治理论课建设体系创新计划,大力推动以“思政课+课程思政”为目标的课堂教学改革,使各类课程、资源、力量与思想政治理论课同向同行,形成协同效应。发挥哲学社会科学育人优势,加强人文关怀和心理引导。实施高校体育固本工程和美育提升工程,提高学生体质健康水平和艺术审美素养。鼓励学生参与教学改革和创新实践,改革学习评价制度,激励学生自主学习、奋发学习、全面发展。做好学生就业创业工作,鼓励学生到基层一线发光发热,在服务国家发展战略中大显身手。

  (五)形成高水平人才培养体系

  把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,一体化构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等育人体系,把思想政治工作贯穿教育教学全过程、贯通人才培养全体系。突出特色优势,完善切合办学定位、互相支撑发展的学科体系,充分发挥学科育人功能;突出质量水平,建立知识结构完备、方式方法先进的教学体系,推动信息技术、智能技术与教育教学深度融合,构建“互联网+”条件下的人才培养新模式,推进信息化实践教学,充分利用现代信息技术实现优质教学资源开放共享,全面提升师生信息素养;突出价值导向,建立思想性、科学性和时代性相统一的教材体系,加快建设教材建设研究基地,把教材建设作为学科建设的重要内容和考核指标,完善教材编写审查、遴选使用、质量监控和评价机制,建立优秀教材编写激励保障机制,努力编写出版具有世界影响的一流教材;突出服务效能,创新以人为本、责权明确的管理体系;健全分流退出机制和学生权益保护制度,完善有利于激励学习、公平公正的学生奖助体系。

  (六)培养拔尖创新人才

  深化教育教学改革,提高人才培养质量。率先确立建成一流本科教育目标,强化本科教育基础地位,把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务,加快实施“六卓越一拔尖” 人才培养计划2.0,建成一批一流本科专业;深化研究生教育综合改革,进一步明确不同学位层次的培养要求,改革培养方式,加快建立科教融合、产学结合的研究生培养机制,着力改进研究生培养体系,提升研究生创新能力。深化和扩大专业学位教育改革,强化研究生实践能力,培养高层次应用型人才。大力培养高精尖急缺人才,多方集成教育资源,制定跨学科人才培养方案,探索建立政治过硬、行业急需、能力突出的高层次复合型人才培养新机制。推进课程改革,加强不同培养阶段课程和教学的一体化设计,坚持因材施教、循序渐进、教学相长,将创新创业能力和实践能力培养融入课程体系。

  三、全面深化改革,探索一流大学建设之路

  (七)增强服务重大战略需求能力

  需求是推动建设的源动力。加强对各类需求的针对性研究、科学性预测和系统性把握,主动对接国家和区域重大战略,加强各类教育形式、各类专项计划统筹管理,优化学科专业结构,完善以社会需求和学术贡献为导向的学科专业动态调整机制。推进高层次人才供给侧结构性改革,优化不同层次学生的培养结构,适应需求调整培养规模与培养目标,适度扩大博士研究生规模,加快发展博士专业学位研究生教育;加强国家战略、国家安全、国际组织等相关急需学科专业人才的培养,超前培养和储备哲学社会科学特别是马克思主义理论、传承中华优秀传统文化等相关人才。进一步完善以提高招生选拔质量为核心、科学公正的研究生招生选拔机制。建立面向服务需求的资源集成调配机制,充分发挥各类资源的集聚效应和放大效应。

  (八)优化学科布局

  构建协调可持续发展的学科体系。立足学校办学定位和学科发展规律,打破传统学科之间的壁垒,以“双一流”建设学科为核心,以优势特色学科为主体,以相关学科为支撑,整合相关传统学科资源,促进基础学科、应用学科交叉融合,在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点。与国家和区域发展战略需求紧密衔接,加快建设对接区域传统优势产业,以及先进制造、生态环保等战略型新兴产业发展的学科。加强马克思主义学科建设,加快完善具有支撑作用的学科,突出优势、拓展领域、补齐短板,努力构建全方位、全领域、全要素的中国特色哲学社会科学体系。优化学术学位和专业学位类别授权点布局,处理好交叉学科与传统学科的关系,完善学科新增与退出机制,学科的调整或撤销不应违背学校和学科发展规律,力戒盲目跟风简单化。

  (九)建设高素质教师队伍

  人才培养,关键在教师。加强师德师风建设,严把选聘考核晋升思想政治素质关,将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,打造有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的教师队伍,建成师德师风高地。坚持引育并举、以育为主,建立健全青年人才蓬勃生长的机制,精准引进活跃于国际学术前沿的海外高层次人才,坚决杜绝片面抢挖“帽子”人才等短期行为。改革编制及岗位管理制度,突出教学一线需求,加大教师教学岗位激励力度。建立建强校级教师发展中心,提升教师教学能力,促进高校教师职业发展,加强职前培养、入职培训和在职研修,完善访问学者制度,探索建立专任教师学术休假制度,支持高校教师参加国际化培训项目、国际交流和科研合作。支持高校教师参与基础教育教学改革、教材建设等工作。深入推进高校教师职称评审制度、考核评价制度改革,建立健全教授为本科生上课制度,不唯头衔、资历、论文作为评价依据,突出学术贡献和影响力,激发教师积极性和创造性。

  (十)提升科学研究水平

  突出一流科研对一流大学建设的支撑作用。充分发挥高校基础研究主力军作用,实施高等学校基础研究珠峰计划,建设一批前沿科学中心,牵头或参与国家科技创新基地、国家重大科技基础设施、哲学社会科学平台建设,促进基础研究和应用研究融通创新、全面发展、重点突破。加强协同创新,发挥高校、科研院所、企业等主体在人才、资本、市场、管理等方面的优势,加大技术创新、成果转化和技术转移力度;围绕关键核心技术和前沿共性问题,完善成果转化管理体系和运营机制,探索建立专业化技术转移机构及新型研发机构,促进创新链和产业链精准对接。主动融入区域发展、军民融合体系,推进军民科技成果双向转移转化,提升对地方经济社会和国防建设的贡献度。推进中国特色哲学社会科学发展,从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论,打造高水平的新型高端智库。探索以代表性成果和原创性贡献为主要内容的科研评价,完善同行专家评价机制。

  (十一)深化国际合作交流

  大力推进高水平实质性国际合作交流,成为世界高等教育改革的参与者、推动者和引领者。加强与国外高水平大学、顶尖科研机构的实质性学术交流与科研合作,建立国际合作联合实验室、研究中心等;推动中外优质教育模式互学互鉴,以我为主创新联合办学体制机制,加大校际访问学者和学生交流互换力度。以“一带一路”倡议为引领,加大双语种或多语种复合型国际化专业人才培养力度。进一步完善国际学生招收、培养、管理、服务的制度体系,不断优化生源结构,提高生源质量。积极参与共建“一带一路”教育行动和中外人文交流项目,在推进孔子学院建设中,进一步发挥建设高校的主体作用。选派优秀学生、青年教师、学术带头人等赴国外高水平大学、机构访学交流,积极推动优秀研究生公派留学,加大高校优秀毕业生到国际组织实习任职的支持力度,积极推荐高校优秀人才在国际组织、学术机构、国际期刊任职兼职。

  (十二)加强大学文化建设

  培育理念先进、特色鲜明、中国智慧的大学文化,成为大学生命力、竞争力重要源泉。立足办学传统和现实定位,以社会主义核心价值观为引领,推动中华优秀教育文化的创造性转化和创新性发展,构建具有时代精神、风格鲜明的中国特色大学文化。加强校风教风学风和学术道德建设,深入开展高雅艺术进校园、大学生艺术展演、中华优秀传统文化传承基地建设,营造全方位育人文化。塑造追求卓越、鼓励创新的文化品格,弘扬勇于开拓、求真务实的学术精神,形成中外互鉴、开放包容的文化气质。坚定对发展知识、追求真理、造福人类的责任感使命感,在对口支援、精准扶贫、合建共建等行动中,勇于担当、主动作为,发挥带动作用。传播科学理性与人文情怀,承担引领时代风气和社会未来、促进人类社会发展进步的使命。

  (十三)完善中国特色现代大学制度

  以制度建设保障高校整体提升。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全完善各项规章制度,贯彻落实大学章程,规范高校内部治理体系,推进管理重心下移,强化依法治校;创新基层教学科研组织和学术管理模式,完善学术治理体系,保障教学、学术委员会在人才培养和学术事务中有效发挥作用;建立和完善学校理事会制度,进一步完善社会支持和参与学校发展的组织形式和制度平台。充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术,构建全方位、全过程、全天候的数字校园支撑体系,提升教育教学管理能力。

  四、强化内涵建设,打造一流学科高峰

  (十四)明确学科建设内涵

  学科建设要明确学术方向和回应社会需求,坚持人才培养、学术团队、科研创新“三位一体”。围绕国家战略需求和国际学术前沿,遵循学科发展规律,找准特色优势,着力凝练学科方向、增强问题意识、汇聚高水平人才队伍、搭建学科发展平台,重点建设一批一流学科。以一流学科为引领,辐射带动学科整体水平提升,形成重点明确、层次清晰、结构协调、互为支撑的学科体系,支持大学建设水平整体提升。

  (十五)突出学科优势与特色

  学科建设的重点在于尊重规律、构建体系、强化优势、突出特色。国内领先、国际前沿高水平的学科,加快培育国际领军人才和团队,实现重大突破,抢占未来制高点,率先冲击和引领世界一流;国内前列、有一定国际影响力的学科,围绕主干领域方向,强化特色,扩大优势,打造新的学科高峰,加快进入世界一流行列。在中国特色的领域、方向,立足解决重大理论、实践问题,积极打造具有中国特色中国风格中国气派的一流学科和一流教材,加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系,不断提升国际影响力和话语权。

  (十六)拓展学科育人功能

  以学科建设为载体,加强科研实践和创新创业教育,培养一流人才。强化科研育人,结合国家重点、重大科技计划任务,建立科教融合、相互促进的协同培养机制,促进知识学习与科学研究、能力培养的有机结合。学科建设要以人才培养为中心,支撑引领专业建设,推进实践育人,积极构建面向实践、突出应用的实践实习教学体系,拓展实践实习基地的数量、类型和层次,完善实践实习的质量监控与评价机制。加强创新创业教育,促进专业教育与创新创业教育有机融合,探索跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才机制,依托大学科技园、协同创新中心和工程研究中心等,搭建创新创业平台,鼓励师生共同开展高质量创新创业。

  (十七)打造高水平学科团队和梯队

  汇聚拔尖人才,激发团队活力。完善开放灵活的人才培育、吸引和使用机制,着眼长远,构建以学科带头人为领军、以杰出人才为骨干、以优秀青年人才为支撑,衔接有序、结构合理的人才团队和梯队,注重培养团队精神,加强团队合作。充分发挥学科带头人凝练方向、引领发展的重要作用,既看重学术造诣,也看重道德品质,既注重前沿方向把握,也关注组织能力建设,保障学科带头人的人财物支配权。加大对青年教师教学科研的稳定支持力度,着力把中青年学术骨干推向国际学术前沿和国家战略前沿,承担重大项目、参与重大任务,加强博士后等青年骨干力量培养;建立稳定的高水平实验技术、工程技术、实践指导和管理服务人才队伍,重视和培养学生作为科研生力军。以解决重大科研问题与合作机制为重点,对科研团队实行整体性评价,形成与贡献匹配的评价激励体系。

  (十八)增强学科创新能力

  学术探索与服务国家需求紧密融合,着力提高关键领域原始创新、自主创新能力和建设性社会影响。围绕国家和区域发展战略,凝练提出学科重大发展问题,加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术、重大理论和实践问题的有组织攻关创新,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果和建设性社会影响的重大突破。加强重大科技项目的培育和组织,积极承担国家重点、重大科技计划任务,在国家和地方重大科技攻关项目中发挥积极作用。积极参与、牵头国际大科学计划和大科学工程,研究和解决全球性、区域性重大问题,在更多前沿领域引领科学方向。

  (十九)创新学科组织模式

  聚焦建设学科,加强学科协同交叉融合。整合各类资源,加大对原创性、系统性、引领性研究的支持。围绕重大项目和重大研究问题组建学科群,主干学科引领发展方向,发挥凝聚辐射作用,各学科紧密联系、协同创新,避免简单地“搞平衡、铺摊子、拉郎配”。瞄准国家重大战略和学科前沿发展方向,以服务需求为目标,以问题为导向,以科研联合攻关为牵引,以创新人才培养模式为重点,依托科技创新平台、研究中心等,整合多学科人才团队资源,着重围绕大物理科学、大社会科学为代表的基础学科,生命科学为代表的前沿学科,信息科学为代表的应用学科,组建交叉学科,促进哲学社会科学、自然科学、工程技术之间的交叉融合。鼓励组建学科联盟,搭建国际交流平台,发挥引领带动作用。

  五、加强协同,形成“双一流”建设合力

  (二十)健全高校“双一流”建设管理制度

  明确并落实高校在“双一流”建设中的主体责任,增强建设的责任感和使命感。充分发挥高校党委在“双一流”建设全程的领导核心作用,推动重大安排部署的科学决策、民主决策和依法决策,确保“双一流”建设方案全面落地。健全高校“双一流”建设管理机构,创新管理体制与运行机制,完善部门分工负责、全员协同参与的责任体系,建立内部监测评价制度,按年度发布建设进展报告,加强督导考核,避免简单化层层分解、机械分派任务指标。

  (二十一)增强高校改革创新自觉性

  改革创新是高校持续发展的不竭动力。建设高校要积极主动深化改革,发挥教育改革排头兵的引领示范作用,以改革增添动力,以创新彰显特色。全面深化高校综合改革,着力加大思想政治教育、人才培养模式、人事制度、科研体制机制、资源募集调配机制等关键领域环节的改革力度,重点突破,探索形成符合教育规律、可复制可推广的经验做法。增强高校外部体制机制改革协同与政策协调,加快形成高校改革创新成效评价机制,完善社会参与改革、支持改革的合作机制,促进优质资源共享,为高校创新驱动发展营造良好的外部环境。

  (二十二)加大地方区域统筹

  将“双一流”建设纳入区域重大战略,结合区域内科创中心建设等重大工程、重大计划,主动明确对高校提出需求,形成“双一流”建设与其他重大工程互相支撑、协同推进的格局,更好服务地方经济社会发展。地方政府通过多种方式,对建设高校在资金、政策、资源等方面给予支持。切实落实“放管服”要求,积极推动本地区高水平大学和优势特色学科建设,引导“双一流”建设高校和本地区高水平大学相互促进、共同发展,构建协调发展、有序衔接的建设体系。

  (二十三)加强引导指导督导

  强化政策支持和资金投入引导。适度扩大高校自主设置学科权限,完善多元化研究生招生选拔机制,适度提高优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位的比例。建立健全高等教育招生计划动态调整机制,实施国家急需学科高层次人才培养支持计划,探索研究生招生计划与国家重大科研任务、重点科技创新基地等相衔接的新路径。继续做好经费保障工作,全面实施预算绩效管理,建立符合高等教育规律和管理需要的绩效管理机制,增强建设高校资金统筹权,在现有财政拨款制度基础上完善研究生教育投入机制。建设高校要建立多元筹资机制,统筹自主资金和其他可由高校按规定自主使用的资金等,共同支持“双一流”建设。完善政府、社会、高校相结合的共建机制,形成多元化投入、合力支持的格局。

  强化建设过程的指导督导。履行政府部门指导职责,充分发挥“双一流”建设专家委员会咨询作用,支持学科评议组、教育教学指导委员会、教育部科学技术委员会等各类专家组织开展建设评价、诊断、督导,促进学科发展和学校建设。推进“双一流”建设督导制度化常态化长效化。按建设周期跟踪评估建设进展情况,建设期末对建设成效进行整体评价。根据建设进展和评价情况,动态调整支持力度和建设范围。推动地方落实对“双一流”建设的政策支持和资源投入。

  (二十四)完善评价和建设协调机制

  坚持多元综合性评价。以立德树人成效作为根本标准,探索建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系,以人才培养、创新能力、服务贡献和影响力为核心要素,把一流本科教育作为重要内容,定性和定量、主观和客观相结合,学科专业建设与学校整体建设评价并行,重点考察建设效果与总体方案的符合度、建设方案主要目标的达成度、建设高校及其学科专业在第三方评价中的表现度。鼓励第三方独立开展建设过程及建设成效的监测评价。积极探索中国特色现代高等教育评估制度。

  健全协调机制。建立健全“双一流”建设部际协调工作机制,创新省部共建合建机制,统筹推进“双一流”建设与地方高水平大学建设,实现政策协同、分工协同、落实协同、效果协同。


讲好用好思政课教材 扎实推进党的理论创新成果进头脑

——教育部党组书记、部长 陈宝生

党的十九大以来,教育部把推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑工作,作为教育系统的头等大事,与中宣部共同启动了马克思主义理论研究和建设工程(以下简称“马工程”)重点教材修订工作。目前,进教材工作取得重大进展,高校思想政治理论课4种新教材已经出版并投入使用,新修订的其他马工程重点教材也将在今年秋季进入课堂。近期,教育部、中宣部举办了全国高校思想政治理论课4种新教材使用培训,有7万多名思政课教师参加培训,共同研究、推动、落实习近平新时代中国特色社会主义思想教学工作,“三进”工作实现由编教材向进课堂的重大转移。这是一项具有重大现实意义和深远历史意义的工作。

  深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”的内涵

  改革开放以来,党的理论创新每前进一步,进教材、进课堂、进头脑的任务就要跟进一步。“进教材”就是把党的理论创新成果充分体现在教材中,实现理论体系向教材体系的转化。“进课堂”就是把任课教师的知识体系、方法论体系和教材内容体系有机耦合,实现教材体系向教学体系的转化。“进头脑”就是帮助大学生把课堂学到的知识体系转化为价值体系。

  推进“三进”,要坚持“一条红线”,占领“三个主战场”,实现“两个重大转移”。“一条红线”就是党的理论创新成果。“三个主战场”,第一个主战场是教材编写,就是组织专家深入学习党的理论创新成果,按照理论创新的逻辑、实践创新的逻辑、学科发展的规范、学理阐述的要求编写教材,做到符合政治要求、符合规律要求、符合学习范式要求、符合质量要求。第二个主战场是课堂教学,就是把教材转化为具体的教案,转化为学生可接受的教学体系、知识体系。第三个主战场是进学生头脑,就是把理论体系、教材体系、教学体系转化为学生的价值体系,这是“三进”目的所在。“两个重大转移”,第一个转移是从进教材到进课堂,要处理好任课教师和教材的关系,完成教材体系向教学体系的转化,实现进课堂的任务。第二个转移是从进课堂到进头脑,要处理好任课教师和学生的关系,完成教学体系向知识体系、价值体系的转化,实现进头脑的目标。

  “三进”,进教材是基础,进课堂是核心,进头脑是目的。实现“三进”,重点是教材搞建设,课堂讲学理,头脑起风暴。教材搞建设,就是教材重在建设。教材建设是一个系统工程,有破有立,重点在立、在建设,修订就是破立统一的过程。课堂讲学理,就是在课堂上结合每门课程具体内容,从不同学科、不同专业角度,讲清楚党的理论创新成果的历史渊源、内在逻辑、科学内涵和独特价值。课堂可以是有形的,也可以是无形的;可以是开放的,也可以是封闭的,核心任务是要从学科上、学术上讲清楚。头脑起风暴,就是通过教学引发学生深度思考,引发学生浓厚兴趣,在学生头脑里掀起一场价值风暴,发生化学反应,坚定对中国特色社会主义的信心和信念,增强“四个自信”。“三进”工作符合思想发展的规律,符合理论发展的规律,符合教育的规律。

  准确把握推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作的重要任务

  当前,做好“三进”工作,实现从第二战场到第三战场的重大转移,要从五个方面确保进入,做到“五个相统一”。

  一是从时间上确保进入,做到过程和阶段相统一。“三进”首先在时间上要做到及时,第一时间学起来,这是确保进入的前提。“三进”是一个时间过程,要循序渐进、由浅入深、不断深入。这个过程分不同的阶段,由学习党的理论创新成果到进教材,由进教材到进课堂,再到进头脑。还要充分考虑认识的不同阶段,不同的年级、不同的学段有不同的认识。要结合“三进”不同阶段、不同学段的不同认识,把习近平新时代中国特色社会主义思想融入各门课程教材编写和讲授之中,实现党的理论创新成果学科化、学理化,这既是过程也是阶段。推进“三进”,就是要在时间上持续不断地坚持下去,咬定青山不放松,持续不断地深入学习、编修教材、讲好课程、武装头脑。

  二是在空间上确保进入,做到范围和状态相统一。课堂是一个阵地,也是一个枢纽,是高校思想政治教育的空间存在和实现形式。推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”,就是要占领、珍惜、用好课堂主阵地。要充分利用哲学社会科学、理工农医等所有课程,挖掘蕴含其中的思想政治教育资源,发挥各门课程的育人功能,实现全覆盖、无死角、无遗漏。所有任课教师都要以饱满的精神状态全身心投入教学,站好讲台,用好教材,讲好每一堂课,做学生健康成长的引路人,以理服人,让理论所到之处阳光普照。

  三是在方法上确保进入,做到作用和效果相统一。编修教材和课堂讲授,都要深刻理解和准确把握贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的辩证法和方法论体系,这是最大的方法。同时,针对不同授课对象和具体问题,要创新教学方法,建立独特的教学方法体系,把教材和教学联系起来,把理论和实践统一在课堂。不同方法有不同的作用,要根据不同课程和学科专业学生的特点,运用多种方式方法,发挥综合作用,产生良好的课堂效果,逐步完成进头脑的任务。广大教师要从话语体系突破,靠感情连接,运用学生喜闻乐见的语言,使教材内容真正活起来。

  四是在工作上确保进入,做到使命和责任相统一。效果好不好,关键看工作。当前,教育战线的中心工作是把“三进”作为重大的政治任务,摆在重要位置常抓不懈,与我们正在做的事情紧密结合,真正融入各项工作之中。思想政治理论课4种修订教材坚持有机融入的思路,把习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现到4门课程内容之中。教材编好后,关键在教师。广大教师肩负着完成“三进”的光荣历史使命。实现这个历史使命要有责任,责任要体现在工作中,体现在用好新教材、讲好每堂课上。

  五是在思想上确保进入,做到感情和行动相统一。“三进”要先进入广大干部和教师的思想中。只有进入思想、进入精神,才能完整准确科学地进入教材、进入课堂、进入头脑。各级领导干部在思想上要高度重视,从立德树人根本任务的高度理解、筹划、安排,政治上加强领导,教学上加强指导,思想上加强引导,质量上加强督导。广大干部和教师要对习近平新时代中国特色社会主义思想、对党的理论创新成果怀有深厚的感情,要把这种深厚的感情落实到行动上,落实到“三进”的具体工作中,履行好所肩负的历史重任。知行合一、重在行动;“三进”工作重在行动、要在效果。

  推进“三进”工作,核心是解决立德树人,解决为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这个根本问题。广大任课教师要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握核心要义,用好高校思想政治理论课新教材,讲好课程,讲出质量、讲出水平,讲出各自的风采,不断用党的理论创新成果武装大学生,培养担当民族复兴大任的时代新人。


全力推进“奋进之笔 努力交出“得意之作”

——教育部党组召开2018年“奋进之笔”年中推进会

7月27日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开2018年“奋进之笔”年中推进会。会上,部党组成员分别就分管领域形势任务以及落实重点工作的考虑作了发言。有关司局负责同志围绕校外培训机构综合治理、学前教育规范发展、城乡义务教育一体发展、高中阶段教育普及、中西部教育加快发展、基层党建质量提升、扶智育人教育脱贫、高考改革拓展深化、职业教育提质升级、高等教育内涵发展、教师队伍建设改革等中央关心、社会关注、百姓关切的“奋进之笔”攻坚行动,逐一汇报了上半年工作进展和下半年工作计划。

  陈宝生在总结讲话中指出,“奋进之笔”是今年教育系统的高频词,已形成广泛共识,全战线都在积极开展各项奋进行动。这次年中推进会通过集体诊断、全面盘点、相互交流,充分说明年初部署是正确的,半年来实施效果是明显的,达到了“搅动一池春水”的目的,形成了“不用扬鞭自奋蹄”的机制,出现了“万马奔腾”的良好局面。下半年要继续坚持“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”的主旋律不变,坚持“稳中求进”的主基调不变,坚持“大兴调查研究之风和加强落实工作”的主基点不变,坚持“实施‘奋进之笔’行动”的总抓手不变,确保完成年初部署的各项任务,收获“奋进之笔”首年的“得意之作”,给党中央和人民群众交上一份满意答卷。

  陈宝生强调,下半年实施“奋进之笔”要把握好“十个度”。一是制度。要认真研究、总结经验,将“奋进之笔”从今年的工作抓手转化为今后的工作制度,在保持连续性的前提下体现年度特色,力争把“奋进之笔”打造成教育部的品牌,把教育部打造成“奋进之部”。二是态度。实施“奋进之笔”需要不畏艰难、积极拼搏、奋进向上的精神状态,要把努力完成党中央部署的任务、更好满足人民群众期待的政治态度,不蛮干、不冒进的科学态度,贯穿到“奋进之笔”的目标制定、内容设定、具体实施的各个环节,并成为培养干部、推进工作的有效方式。三是难度。要清楚认识到“奋进之笔”聚焦的都是制约事业发展的关键点、薄弱点,因此制定计划时要瞄准难度主动加压加码,推进工作时要跳起来摘桃子,下足功夫、用大力气来加以解决。四是坡度。既要着眼工作中的瓶颈和短板,始终保持一步一步往上爬的状态,也要选择力所能及的坡度,加把劲就能爬上去,有效实现既定的目标。五是强度。要把主要的精力、资源、人力配置到“奋进之笔”任务上,并在事业发展需要的阶段、时段集中发力。六是力度。推进“奋进之笔”要充分发挥积极性和创造性,采取有力度的工作措施。在方式选择上讲究“适用性”,在工作成效上体现“显示度”。七是精度。要精准奋进,从目标确定、资源配置、措施研制以及督查考核,都要突出精准度。八是大度。要具备能容天下事的气度,全面了解掌握事业发展所需的各种信息,把握好“奋进之笔”的节奏和进度,联合各方、协同推进。九是热度。要始终昂扬向上,保持全力推进教育“奋进之笔”的热度,实现“奋进之笔”笔直奋进。十是效度。要对“奋进之笔”的实施效果按年度或跨年度进行目标考核,确保各项任务顺利完成、取得实效。

  陈宝生要求,年中推进会后即要着手谋划明年工作。要把学习贯彻、研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实肩负起落实立德树人根本任务、培养担当民族复兴大任的时代新人这一历史使命,聚焦公平和质量两大主题,围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强国这条主线,突出教育投入和教育生态两大战略依托,抓住加强党对教育工作的领导、改革创新、依法治教三项保证,努力解决好教育事业面临的主要难题。

  教育部机关各司局、各直属单位主要负责人参加会议。

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